用創(chuàng)新的思維構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)

    從體制機(jī)制上看，最需要解決的問題是什么

　　馬新華：一是科研組織體系還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,。國內(nèi)科技創(chuàng)新資源相對(duì)分散，項(xiàng)目設(shè)置不夠集中高效,，“一個(gè)整體,、兩個(gè)層次”的科技創(chuàng)新體系有待加強(qiáng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)分工協(xié)作和信息共享,，形成更強(qiáng)創(chuàng)新合力,；海外技術(shù)支持整體力量需要加強(qiáng)，特別要強(qiáng)化對(duì)作業(yè)者項(xiàng)目提供穩(wěn)定的一體化科技支撐,。

　　二是人才發(fā)展體制機(jī)制還有待健全完善,。科研院所對(duì)高層次人才的吸引力有所下降,，“生聚理用”機(jī)制仍需健全,，“高精尖缺”人才引進(jìn)渠道不暢，跨單位,、跨學(xué)科的人才交流合作存在壁壘,，青年人才成長通道有待拓寬，與油田,、海外雙向交流鍛煉機(jī)制仍需加強(qiáng),。

　　三是創(chuàng)新創(chuàng)效活力釋放還不夠充分?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理規(guī)定相對(duì)繁瑣,，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行等事務(wù)性工作占據(jù)科研人員不少精力,。薪酬分配的價(jià)值導(dǎo)向還不夠突出，差異化考核和精準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制仍需完善,，成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效的通道還需要進(jìn)一步拓寬,。

　　楊虹：國家這兩年出臺(tái)了大量促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)科技體制機(jī)制改革的政策文件,，集團(tuán)公司也出臺(tái)了深化科技體制機(jī)制改革的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案,，正在不斷推行科技體制機(jī)制改革，但是科研院所在落實(shí)科技改革政策時(shí),，常常受制于其他管理制度的約束,，也就是說存在不同制度的沖突，存在政策落地的“最后一公里”問題,，導(dǎo)致國家和集團(tuán)公司科技體制機(jī)制改革的政策紅利不能真正轉(zhuǎn)變?yōu)榧ぐl(fā)科技創(chuàng)新的動(dòng)力與活力,。旋轉(zhuǎn)噴射器。

　　曾興球：實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展,，最重要的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想,。“政治路線確定之后,，干部就是決定的因素”,。一個(gè)創(chuàng)新型的企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)人必定是一個(gè)勇于創(chuàng)新,、善于創(chuàng)新的人,。判斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是不是真正的企業(yè)家，是不是具有企業(yè)家精神,，按照著名管理學(xué)家德魯克的說法,，首先就是看你是不是敢于創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是判斷企業(yè)家的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,。具有企業(yè)家精神的領(lǐng)導(dǎo)者，一是熱愛技術(shù),，二是能夠洞察技術(shù)市場的前景,，帶領(lǐng)員工不斷探索新技術(shù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變理念,，主動(dòng)改革陳舊的管理方法,。企業(yè)管理的本質(zhì)是激發(fā)和釋放人的潛能，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)成為具有科學(xué)精神的企業(yè)家,，帶領(lǐng)員工在研發(fā)新技術(shù)的道路上不懈探索,，致力于本企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。旋轉(zhuǎn)噴射攪拌器,。

　　如何打破界限,激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新活力

　　曾興球：技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,，創(chuàng)新絕不是靠少數(shù)天才人物就能達(dá)到目標(biāo)的。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,，關(guān)鍵在于構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　切實(shí)加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè),、培養(yǎng)科研尖子人才,。人才能不能留得住、留住了能不能干得好,。干不好,，暫時(shí)留住，他還是要走的,。吸引科研人才,，一是要有研究題目，有活干,；二是有人支持他干,；三是干好了要鼓勵(lì)，失敗了也鼓勵(lì)繼續(xù)干,。形成一種搞科研光榮,、搞科研受尊重，埋頭搞科研為國做貢獻(xiàn)的良好氛圍,。

　　要認(rèn)真研究改革現(xiàn)行科技體制,。從課題設(shè)計(jì)、資金投入,、成果審查,、技術(shù)轉(zhuǎn)化、科研獎(jiǎng)勵(lì),、職稱評(píng)定等,，要有一套科學(xué)的程序和務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。市場化,，我們是社會(huì)主義的市場化,，要堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,。用合理的機(jī)制，推動(dòng)科技發(fā)展,，才能迎接科學(xué)的春天,。

　　馬新華：要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從以下三個(gè)方面重點(diǎn)開展工作,。

　　一是提速人才成長步伐,。依托重大項(xiàng)目研究,、海外技術(shù)支持、研究生教育及高端技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái),，加速石油科學(xué)家,、國際化人才和青年英才培育，完善“雙序列”崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，賦予科研人員更多自主權(quán),，為各類人才脫穎而出提供廣闊舞臺(tái)。

　　二是深化考核分配機(jī)制改革,。全面建立價(jià)值導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，完善差異化薪酬分配機(jī)制，構(gòu)建多元化人才激勵(lì)機(jī)制,，設(shè)置優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),，設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)和成果孵化資金池，全力打通成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效“最后一公里”,，豐富激勵(lì)分配手段,，讓奮斗者有奔頭、得實(shí)惠,。

　　三是積極營造有利氛圍,。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)石油科學(xué)家精神,，倡導(dǎo)以奮斗者為本理念,，持續(xù)提升科研條件和創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)科研人員矢志創(chuàng)新創(chuàng)效,。

　　楊虹：在科研院所中迫切需要推進(jìn)“去行政化”,，提高科研人員在科研工作中的話語權(quán)和地位，推進(jìn)完全項(xiàng)目制管理和“雙序列”改革,，加強(qiáng)科研人員的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),，增加科研人員的榮譽(yù)感和對(duì)未來發(fā)展目標(biāo)的明晰度。

　　迫切需要落地的政策是：完全項(xiàng)目制和“雙序列”改革,。盡快完善相關(guān)配套政策,，在科研院所中全面推進(jìn)項(xiàng)目制，明確項(xiàng)目長與處室長的職責(zé)定位,，給予項(xiàng)目長在技術(shù)路線,、項(xiàng)目人員選擇與考核評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)使用,、獎(jiǎng)金分配等方面的主導(dǎo)權(quán),。落實(shí)“雙序列”職級(jí)體系，給予技術(shù)職級(jí)與對(duì)應(yīng)行政職級(jí)相同的辦公,、差旅等待遇,，提高技術(shù)人員的榮譽(yù)感,；及時(shí)開展集團(tuán)公司層面的首席、高級(jí)技術(shù)專家選聘,。（李延平采訪）